二是可明确界定是什么含义。这在有机农业中非常重要，这里的明确界定是指通过缓冲带能够区分出其两侧的地块性质，一侧是有机生产基地，另一侧是常规生产基地，如果缓冲带不能起到这个作用时，这个缓冲带是无效的。

我们知道有机农业是允许在缓冲带上种植一些作物，而这些作物是不允许与两侧的另一作物相同，相同时就会破坏有机生产单元的边界划定，同时也会易造成有机与常规基地无缝衔接的认识，这与缓冲带作用就违背了。

由于管理问题，经常会出现当地农户在有机农业中缓冲带田埂边角种植一些常规农作物，这些生产作物本身是不允许出现在有机生产基地边界的，极有可能因为这些作物因为常规生产措施与有机农业相违背，结果造成“有机不有机”的现状。

在认证检查中也经常由于检查员的过于疏松，而与有机要求相违背，也就是明知违反有机生产规定，却以一纸证明就能抵消不足，这不是有机生产企业应有的管理方式，缓冲带的管理不足这在有机生产企业极为常见。

我们认为，连缓冲带都管理不好的企业很难想象生产出有机。在有机生产单元边界，认证委托人的基地管理部门应加强生产基地的管理，包括缓冲带，忽视了缓冲带的管理是有机农业的惯病。

在有机农业生产中缓冲带上种植的一些作物是企业自主行为时应按有机要求生产，等同于有机生产单元内的作物要求一致，包括技术规范和记录以及相关支持性证据。

由于有机农业在每年检查时考虑到成本和人员不足因素，认证机构对缓冲带的管理也往往是忽视了应有的检查责任，我们认为应让企业对缓冲带每个月拍照是必要的，以切实保障有机生产的稳定性，而不是每年一次例常检查，等例常检查时很多现象早已就不复存在了。

三是缓冲带的“带”是指过渡区域，是一种实体物理区域，如果没有这个过渡区域就不能称为缓冲带了，缓冲带是自然形成，而人为设置的过渡区域可称为隔离带，两者的作用和要求是一致的。

在有机农业生产中往往会看到一根线（曾经的笑话）、一排栅篱、一排塑料膜、一圈绿隔栏，这些本身可以起到限制或阻挡作用，但是并不表示“带”，不能将此认为是过渡区域，而在有机检查中绝对多数人对带的认识不足，看到这些就当成隔离带，并将此起到隔离带所定义的作用。

缓冲带应是过渡区域，并在过渡区域内可人工建立相关的设施起到防止相邻常规基地的禁用物质漂移。

起到这个作用还要看有机和常规基地的地势、当地的风向、缓冲带的距离、隔离物的形式、使用设备等，并不表示有隔离物就能起到这个作用，在平原基地，正常风力，化学喷洒漂移距离在50米内，而且现在的喷洒设备发生了变化，从人工喷洒到现在的空中无人机喷洒。

所以，如果按这个要求，我们国内的相当多的有机基地全军覆没，无论生产者还是检查方，心里都清楚，禁用物质漂移的影响距离，认为在几米以内的过渡区域就能是及格的、安全的，这只能说明了为了利益的欺骗，也说明了有机农业发展中对自身严格参差不齐而已。

缓冲带的定义可以看出缓冲带是为了作预防作用，如果将缓冲带的作用仅限于此，是浪费一种资源，有机农业的四项原则中健康和生态功能是非常重要的，这引导了有机农业的种植发展，缓冲带应具有作用还包括水土保持和增加生物多样性、生产作物以及景观设计。

这里重点要强调生物多样性和景观设计，在有机农业生产中作物病虫害多数企业是依赖外部植保的使用，只有极少数企业完全建立植物和昆虫之间的生物链，这个难度相当高，会面临很多的风险，这需要生产者高度的有机意识且经过多年的发展建立生物链。

缓冲带被视为有机农业的外部防御网，它能够对内部基地作物的虫害起到抵御和抑制作用，我们要考虑如何在缓冲带上种植一些“本土”作物来引诱、增加害虫数量和提高天敌数量，为基地内部提供兵援支持。

这里我要提的观点是：“应该在何时，种植什么作物？在缓冲带的什么位置，形成什么样的生物多样性环境？”强调时间是要考虑基地内的虫害什么时间段发生，对应的天敌是哪些。

那么哪些显花植物可以吸引这些天敌的增加，就要提前种植，天敌的出现应考虑与虫害的发生期吻合，种植的位置应考虑利于天敌，通过种植一些吸引天敌的植物、诱捕害虫的植物和驱赶害虫的植物可以提高整个基地内部的作物安全能力，这对建立有机生态环境非常有帮助，因此，除了在基地内部辟出地穿插这些植物外应更充分的考虑缓冲带的利用。